El proceso de reorganización nacional, tambien conocido como la dictadura militar del 76, fue el gobierno que manejó el Estado Argentino desde marzo de 1976 hasta diciembre de 1983.
El descontrol económico, la violencia política y la evidencia de la descomposición del gobierno abrieron la brecha por la cual los militares volvieron al gobierno. El 24 de marzo de 1976 la Junta Militar —integrada por los comandantes de las tres armas, Jorge R. Videla (Ejército), Emilio E. Massera (Marina) y Orlando R. Agosti (Aeronáutica)— derrocó al gobierno de María Estela Martínez de Perón e inauguró lo que denominó “Proceso de Reorganización Nacional”.
Contexto Internacional
Todo análisis del ámbito internacional debe comenzar por referirse a la Guerra Fría, que consistió en la disputa entre dos bloques: el capitalista, liderado por Estados Unidos y Europa Occidental; y el comunista, con la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) a la cabeza
Durante esta época los bancos internacionales ofrecían préstamos a bajo interés a los países subdesarrollados. El déficit comercial en USA hacía que hubiera gran disponibilidad de dólares en el mundo.
En el plano económico, se produjo en aquellos años la caída de los acuerdos de Bretton Woods y el sistema monetario internacional, mediante el final de la convertibilidad del dólar en oro en 1971, pasando a emitirse dólares desde entonces sin respaldo.
En Latinoamérica se aplico el Consenso de Washington.
Política Internacional de USA
En 1979 aumenta la tensión entre USA y los países del Este (toma de rehenes en Irán). Además URSS invade Afganistán y USA decreta un embargo de cereales.
En 1981 Ronald Reagan reanuda la carrera armamentista (conocida como la Guerra de las Galaxias).
En este contexto, apoya a dictaduras latinoamericanas porque sirven para contener el avance del comunismo.
Segundo Shock petrolero
En el año 1978 en el contexto de la inestabilidad internacional, se produce un nuevo aumento de los precios del petróleo. Esta situación genera inflación y crisis económica en los países desarrollados.
Como consecuencia de esta situación, comienza la revolución neoliberal en Europa (Thatcher, Kohl).
Asimismo se generan medidas contractivas de Reagan, las cuales llevan a recesión en USA.
Endeudamiento de países subdesarrollados.
La gran liquidez mundial hace que los países subdesarrollados pidan créditos y se endeuden. América Latina es la región que recibe más préstamos.
En 1982 se produce el default en México, lo que lleva a la crisis de la deuda externa latinoamericana. Crisis de la deuda que fue originada por los países occidentales que dieron créditos irresponsablemente a países que no podrían pagarlos.
América Latina se endeudó para financiar el consumo y el déficit fiscal en lugar de utilizar los créditos para alcanzar el desarrollo. En 1982, se corta el flujo de capitales hacia América Latina que debe ajustarse para pagar la deuda.
Esto implica que LATAM tiene que renegociar la deuda con el FMI.
Evolución Política de la dictadura
Las Juntas designaron con un título denominado «presidente», cargo que concentraba los poderes ejecutivos y legislativos nacional y provinciales, a Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo Fortunato Galtieri y Reynaldo Bignone, todos ellos pertenecientes al Ejército.
El gobierno militar se propuso transformar de raíz la sociedad argentina. No se trataba simplemente de corregir una política económica, de derrotar a la guerrilla o de resolver una crisis institucional.
Para ello hubieran bastado algunos cambios dentro de la legalidad constitucional. Lo que para la Junta Militar estaba en cuestión era la existencia misma de una nación. Para resolver esta crisis, entonces había que “reorganizar” la sociedad argentina, en un “proceso” que no tenía “plazos” sino “objetivos”.
Esta “reorganización” tuvo expresiones concretas: represión política y social, desarticulación de las bases de la economía industrial y ejercicio autoritario del poder. Finalmente, culminó con la derrota militar en la Guerra de las Malvinas.
La represión ilegal —que tuvo su apogeo entre 1976 y 1978— fue uno de los rasgos básicos del gobierno militar. La ilegalidad no fue tal sólo por haber sido llevada a cabo por un gobierno de facto sino porque incluso se violó la legalidad establecida por ese gobierno.
Política economica de la dictadura militar del 76
La política económica del gobierno militar fue decidida y ejecutada durante cinco años por José Alfredo Martínez de Hoz. Ministro de economía entre 1976 y 1981. Martínez de Hoz concentró un enorme poder, que le permitió tomar decisiones que transformaron profundamente el funcionamiento de la economía y la sociedad argentina.
Una vez controlada la crisis abierta con el Rodrigazo, el equipo económico definió y llevó adelante dos medidas principales: la apertura de la economía y la liberalización de los mercados financieros.
La apertura de la economía era la apertura del mercado interno a la competencia exterior —no la promoción de la exportación de la producción nacional—. El instrumento principal de esta política fue la reducción de los aranceles de importación.
Posteriormente, la sobrevaluación del peso se sumo a esta medida, lo que comprometió seriamente la actividad productiva —afectada además por las altas tasas de interés.
La liberalización del mercado financiero se llevó a cabo con la liberación de la tasa de interés y la autorización para el funcionamiento de nuevos bancos e instituciones financieras.
Sin embargo el Estado, que renunciaba a los controles, garantizaba los depósitos a plazo fijo tomados por entidades financieras privadas.
El sistema financiero tuvo un rol fundamental en la ubicación y reasignación de recursos en contra de los asalariados y a favor del sector más concentrado del capital.
Los resultados de estas políticas fueron:
- Aumento de la especulación en detrimento de la producción
- Desindustrialización
- Deuda externa
- Concentración económica
- Institucionalización de la inflación
- Caída del salario real
- Incremento en los niveles de pobreza
Tanto la apertura de la economía como la liberalización del mercado financiero, se dieron a través de dos herramientas fundamentales en el plan liberal de Martínez de Hoz. “La Tablita” y “La bicicleta Financiera”, y lo que genero la época de la “Plata Dulce” y del “Deme dos”.
Los sucesores de Martínez de Hoz
Roberto Viola
En 1981, el general Viola reemplazó en la presidencia a Videla, y Martínez de Hoz también fue reemplazado. El traspaso del poder se realiza el 19 de Marzo. Días después, el nuevo ministro de Economía, Lorenzo Sigaut, asegura que «el que apuesta al dólar, pierde» y hace otra devaluación, del 30 por ciento. De esta manera, el dólar, que en el mercado libre se cotizaba a $ 2.000, salta a $ 10.000.
En ese año, el descalabro económico llegó al extremo. El gobierno dispuso una devaluación del peso del 400%, al tiempo que la inflación llegaba al 100% anual. Esta devaluación tomó impagables las deudas en dólares de las empresas privadas. El Estado nacionalizó las deudas, lo que acrecentó el endeudamiento público.
Los justicialistas, los radicales, los democristianos y los desarrollistas constituyen la Junta multipartidaria para acelerar una salida electoral. Por su parte, Massera pone en marcha un movimiento en su apoyo.
Después de unos meses de gobierno anodino, en diciembre, el Presidente Viola debe ser internado por un problema cardíaco. Días después, la Junta de Comandantes lo releva de su cargo y designa en su reemplazo al general Leopoldo Fortunato Galtieri, el 22 de Diciembre.
Leopoldo Galtieri
La crítica situación económica y el descontento social parecían ya incontrolables. A fines de marzo de 1982 una movilización popular, hizo sentir su fuerza y la policía respondió reprimiendo.
El ministro de economía de Galtieri es Roberto Alemann. Su objetivo es contener la inflación reduciendo el déficit fiscal.
Los salarios nominales estaban congelados y había inflación (bajan los salarios reales). Ese mismo año la guerra de Malvinas y la estatización de la deuda privada instrumentada por el presidente del Banco Central, Domingo Felipe Cavallo, no dejaron mucho margen para el crecimiento económico.
A pesar que el nuevo ministro de Economía, Roberto Alemann, redujo el gasto al máximo, pero el país solo creció un 3,1 por ciento.
En 1982, con la intension de perpetuarse en el poder, el presidente y la junta militar, deciden poner en práctica el proyecto de recuperación de las Islas Malvinas para restablecer la firmeza que el régimen estaba perdiendo.
La guerra de Malvinas empeora la crisis ya que países europeos dejan de comprar a Argentina. Esto en lo economico. En cuanto a lo humano. No tengo palabras.
Reynaldo Bignone
Luego de la derrota en Malvinas, es elegido el General Bignone para reencauzar el gobierno hacia la democracia, en estas circunstancias y ante la cesación de pagos de México, Argentina deja de recibir préstamos de los organismos internaciones. Es por esto que el Estado se hace cargo de la deuda privada para evitar la quiebra de las empresas.
En 1983, con la llegada de la democracia, la dictadura militar abandonó el control del país. Sus últimos dos ministros de Economía son casi decorativos: José María Dagnino Pastore y Jorge Wehbe pilotearon la última etapa de la dirección financiera de la Nación, pero su tarea no fue más allá de meros actos administrativos.
Pastore y Wehbe intentaron, sin lograrlo, ordenar un poco las cuentas fiscales, a la espera de que el gobierno civil se hiciera cargo del desastre fiscal que deja el Gobierno.
Herencia económica del Proceso
Cuando la dictadura cívico-militar tomó el poder el 24 de marzo de 1976, la deuda externa del país alcanzaba los 7.500 millones de dólares.
La nueva política económica del ministro de Economía, José A. Martínez de Hoz, la multiplicaría seis veces.
Los números hablan por sí solos: la deuda externa argentina aumentó de 7.875 millones de dólares en 1975 a 45.087 millones en 1983. Argentina se desindustrializó y la principal actividad económica volvió a ser el agro.
Herencia pesadísima para Alfonsín. PBI estancado, desaparición de industrias, baja de salarios destruyó el mercado interno para el que producía la industria nacional.
El proceso de reorganización nacional dejó una economía sin rumbo y un Estado quebrado: la deuda externa se cuadriplicó en los 7 años de gobierno del proceso; también aumentó la transferencia de capitales hacia el exterior y se redujo la producción y empleo industrial.
La pesada herencia de la dictadura, expresada en la desmesurada deuda externa, debió ser afrontada por los posteriores gobiernos democráticos.
Video explicativo de La Dictadura Militar del 76
El siguiente es un video sobre los aspectos salientes del gobierno de la Dictadura Militar del 76, separando los distintos aspectos:
- Contexto Internacional
- Evolución política
- Políticas económicas
Te invito a verlo y seguirme en mi canal de Youtube.
